榆林市落实绩效考评 强化药监队伍建设

    量化考核如芒在背 争干工作快马加鞭

  榆林市通过落实绩效考评强化药监队伍建设

2004年06月18日
    据中国医药报陕西讯 “某分局领导被降职了！”“某分局的公务员被辞退了！”自从榆林市药监系统建立效能评议机制，对全系统公务员进行年度综合考评后，大家的压力大了，动力也大了。该系统以绩效为目标,以考评为手段，逐步形成了效能评议机制，强化了机关建设，提高了队伍素质，药监工作面貌一新，榆林市药监局也成为全市行风评议最好的单位。 
    建局伊始，榆林市药监局就在全系统实行了工作量化考核制度，制定了年度工作考核方案，全年逐项进行落实。在年底综合考评中，对80～90分之间者不奖不罚，80分以下通报批评，单位领导不能评优，连续两年考核在70分以下者，实行“末位淘汰”，班子成员视情况给予就地降职或免职处理。为保证考核的全面性，他们还在考核中采取市局各科室与各县分局（所）互相打分的办法，其分数占总分的5%，最后按总得分排列名次。考评机制建立后，该局先后有个别领导被降职、公务员被开除。由于这个局的领导在推行考核评议机制中不摆臭架子，敢于动真格，极大地触动了全系统工作人员。特别是上年分数落后的单位都在下一年千方百计改进工作，努力争上游，摆脱被动和末位淘汰的命运，全系统出现了争先恐后干实事、搞创新、求发展的良好局面。 
    绩效考评制度的实施还有力地促进了榆林市药监系统作风的转变。在GSP认证中，市、县局工作人员放弃休息日深入企业帮促指导，推进GSP认证步伐，提高了企业的经营管理水平，得到了行政相对人的一致好评，收到企业30余封感谢信。同时，深入调查研究、加强自身学习也在该系统蔚然成风。到目前为止，该系统已收集工作人员在调查中获得的各类信息近100条，调研报告（论文）21篇，基本概括了全市食品药品生产和经营状况，为更好地加强全市食品药品监管奠定了良好的基础。 
    绩效考评机制也给该系统各级领导加大了压力，他们都沉下身子，把精力用于为基层办实事上。定边县药监局帮助贺圈镇卫生院建起了规范的医疗大药房，其药品质量可靠，经营效益翻番，知名度大大提高；神木、米脂、子洲、府谷等县药监部门也进一步向基层延伸监管和供应网络，为老百姓购药提供了极大的方便。佳县分局广开门路，寻求支持，加快发展，由西安瑞恒公司捐资10万元，建立百家瑞恒便民药店，实现了网络进村入户。 
    今年，该局在总结过去两年多实践经验的基础上，又制定出台了《榆林市药监系统工作考评办法》及其实施细则，使考评与绩效进一步挂钩，使考评工作步入科学化、规范化轨道。实施绩效考评机制以来，该局连续三年被市委、市政府评为“榆林经济和社会发展做出显著成绩单位”、创建“五型”（学习型、服务型、制度型、创新型、激励型）机关优秀单位和区级文明单位。在2003年榆林市政府行风评议活动中，该局的群众满意率为98.3%，成为全市行风评议最好的单位。日前，该局作为全市“五型”机关创建典型在榆林市委召开的现场会议上做了经验介绍，受到与会者好评。