徐州卫生局召开2011年医疗机构监督管理工作会议

    为进一步规范徐州市医疗市场秩序和医疗执业行为，提高我市的医疗机构监管水平，市卫生局于2011月16日召开了2011年医疗机构监督管理工作会议。市卫生局俞军副局长、市卫生监督所杨晶所长参加会议并作了讲话。
　　会议首先对近年来我市医疗市场总体监管情况进行了回顾总结。近年来，各级卫生监督机构在当地卫生行政部门的统一部署下，先后开展“卫监”、“蓝盾”、“飓风”等一系列打击非法行医、整规医疗市场专项行动，通过集中整治，全市医疗市场秩序有了明显的好转，医疗机构和医务人员依法执业的意识有了明显的增强,对医疗机构的监管要求实现了从依法执业向规范执业的转变，但依然存在医疗机构违法违规现象。
　　会议对全市医疗机构监督工作提出要求。一是各地卫生行政部门和卫生监督机构要进一步提高认识，坚持以人为本，从构建和谐社会的高度，增强医疗监管的责任感和紧迫感，并按照属地管理原则，把辖区内的医疗机构管理好；各医疗机构不论是哪级卫生行政部门发证，都要遵循属地化管理原则，服从辖区卫生行政部门的管理。二要加大监管力度，开展执法大检查。各地卫生行政部门要自11月上旬至2012年1月底，用近三个月的时间，对辖区内所有医疗机构开展一次拉网式执法大检查，重点查处超范围执业、无证行医等非法行医行为和城乡结合部重点地区；整治过程中，各地要重视群众举报线索，狠抓案件查办工作，采取多种形式拓宽举报渠道，对举报属实的案件要一查到底，绝不姑息，对涉嫌犯罪的案件，必须在法定时间内完成案件移送工作；针对医疗广告泛滥的现象，既要重视与工商等部门的协作，同时也要加大监管力度，对发布违法医疗广告的医疗机构进行公告、曝光，对屡次处罚拒不改正的医疗机构，要吊销其相关的诊疗科目直至吊销其医疗机构执业许可证，同时及时移送工商部门，吊销其营业执照。三是进一步规范医疗机构准入和校验管理工作。要切实加强《医疗机构校验管理办法》的贯彻落实，认真组织开展医疗机构校验工作，明确分工、落实责任，使校验工作落到实处，做到校验及时，审查全面，坚持标准，规范操作；要通过校验加强医疗机构动态管理，建立不合格医疗机构的退出机制，促进规范执业和依法行医。四是建立医疗机构长效监管机制。各级卫生行政部门要认真贯彻落实《江苏省医疗机构不良执业行为记分管理办法（试行）》，将此作为医疗机构日常监督的重要手段，按照属地管理的原则，加强对辖区内医疗机构日常执业行为的监管。要采取一般检查与重点检查相结合、平时检查与投诉举报检查相结合、明查与暗访相结合、检查与指导相结合等方式进行监督管理；建立医疗机构不良执业行为记分管理档案，对于监督检查中发现医疗机构的不良执业行为，要予以记录，并及时报送登记机关；通过实施不良行为记分管理，建立医疗机构日常监督管理长效机制，完善和细化管理办法，及时纠正医疗机构的不规范行为，增强医疗机构依法执业意识和规范医疗机构执业行为，努力打造一个秩序良好、管理规范、有序发展的医疗服务市场，保障人民群众的身体健康和医疗安全。
　　各县（市）、区卫生局、徐州经济开发区卫生管理办公室、各企业卫生处分管领导、医政科长，二级以上医院分管领导，市卫生监督所分管领导和相关处室负责人，市中心血站负责人，市卫生局注册的民营医疗机构主要负责人共近130人参加了会议。